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昨天晚上,央视2频道“经济半小时”节目,专题介绍江苏省南通市施行长期护理险的情况。近年来,除了一些比较好的电视剧,其余节目,能让我持续看半小时的极少极少。这次真是破例了,整整半小时,从头看到尾。因为与我家密切相关。

   长护险是专门针对失能、失智老人照护设立的,为的是给这类家庭排忧解难、减轻负担。而我的老伴儿正是一位阿尔茨海默症重度患者,严重失智、失能。

   南通市,是10年前国家确定的15个(而后陆续增加到49个)长护险试点城市之一。从昨天的节目看,那里已经取得了显著成效,不仅为数以万计的失能失智老人(先后13万多,现实6万多)提供了急需的上门服务,为相应数目的家庭实实在在地减轻了负担,而且摸索、建立了比较成熟的可持续机制(包括资金筹集、合理使用、人员培训、服务机构及网络建设等)。节目不是干巴巴的说教,而是用鲜活的事例说话,镜头里是一位位享受服务的老人和服务的专业人员。不光有城市的,也有农村的,全市700多万人,长护险已经城乡全覆盖。节目中出现了几个家庭,每周都能得到两次上门服务,测体温、量血压、理发、助浴、剪指甲、按摩……服务是专业机构派出人员按需提供的。由于有长护险管理部门的经济支撑,失能老人户自付费用很少。我看得入神,既为南通人高兴,也打心里羡慕。近几年,陆续看到一些试点城市,先后进入了全覆盖的行列(上网搜寻):南京、杭州、成都、宁波、台州、湖州、常州、北海,等等;山东、重庆更是已经全省(市)范围全覆盖,上海则在多区试点的基础上今年8月宣布年底实现全覆盖。

   北京,也是试点城市之一,市里把试点放在石景山区,那个区的常住人口是56万,在北京16个区中排第11,它后面是5个远郊区。从2018年启动,到现在试点已经8年了,近两三年也不时听到要“适时扩大”的声音,但真是只听雷声响,不见雨点落。到现在,试点好像还圈在石景山里。我居住的朝阳区是北京人口第一区,常住300多万,至今一片“云彩”还没见。

   各地情况不同,步子不可能整齐划一,有先有后是必然的。但北京是首善之地,老龄化程度也高于全国平均水平(2024年全市60岁以上老人突破500万,达514万,其中户籍老人431万,占户籍总人口的30%),推广长护险的迫切性显然更高。为什么会落在了许多地方的后面?实在想不明白。

   作为身陷困境中的市民,面对这种“漫长”试点,没别的办法,只能耐心等待、翘首期盼。8年了,一个全面“抗战”的时间,难道还要再等6年,凑足“抗战”全程的14年吗?

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知足长生

知足长生

126篇文章 57秒前更新

吴长生,《人民日报》高级编辑

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